Güncel Sendika Haberleri

652 SAYILI KHK UYGULAMALARIYLA İLGİLİ OLARAK MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI'NA YAZI YAZDIK

MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI

İNSAN KAYNAKLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ’NE 

ANKARA   

Milli Eğitim Bakanlığı Merkez Teşkilatı birim amirlerince, 21/11/ 2011 tarihinde 652 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici 3. maddesinin 1. fıkrasına göre Bakanlık Müşaviri kadroları ile şahıslarına bağlı olarak ihdas edilen kadrolara atanmış olan personele taşra teşkilatında görev almak üzere sözlü talimatlar verildiği ve tercihlerini de en geç 22/11/2011  günü saat 11.00’e kadar bildirmelerinin istenildiği  saptanmıştır.

Bu durum, Sendikamızca değerlendirilmiştir. Sendikamızca, eğitimin niteliğinin artırılabilmesi için her kademede görevli eğitim çalışanının kendini güvende hissetmesi gerekli görülmektedir.

Eğitim çalışanlarının kendilerini güvende hissedebilmeleri için olmazsa olmaz koşullar bulunmaktadır.  Bu koşulların başında Anayasanın 128. maddesi hükümleri gelmektedir. Değinilen madde, memurların ve diğer kamu görevlilerinin nitelikleri, atanmaları, görev ve yetkileri, hakları ve yükümlülükleri, aylık ve ödenekleri ve diğer özlük işlerinin kanunla düzenleneceğini belirtmektedir. İdarenin ancak kanunla düzenlenen çerçevede memurlar ve diğer kamu görevlilerinin atamalarını yapma yetkisi bulunmaktadır.

Diğer bir önemli koşulu da idarenin herkesten ve her şeyden önce kendi koyduğu kurallara kendisinin uyması gerektiğini niteleyen  “İdarenin Kanuniliği” ilkesi oluşturmaktadır.

Eğitim çalışanlarının eğitim ve kendileri ile ilgili karar, yönetim ve uygulama süreçlerine bireysel, temsili ve örgütlü olarak belirli bir şekilde katılımlarının sağlanması da tamamlayıcı bir koşulu nitelendirmektedir.

Milli Eğitim Bakanlığı Merkez Teşkilat birimlerinde görevli olup, 652 sayılı Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine göre Bakanlık Müşaviri kadroları ile şahıslarına bağlı olarak ihdas edilen kadrolara atanmış sayılanlar hakkında, idarece 21/11/2011 tarihli talimatla  yapılmak istenilen uygulamanın; örtülü ve/veya açık baskı yıldırma, bıktırma, korkutma ve emekliye zorlama sürecinin parçası veya hazırlayıcısı olmaması gerekmektedir. Bunun için değinilen personele ilişkin uygulamanın Anayasanın 128. maddesi ve idarenin kanuniliği ilkesi kapsamında 652 sayılı Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine göre yapılmasını beklemekte ve izlemekte kararlı olduğumuzu iletmek isteriz.

Milli Eğitim Bakanlığı Merkez Teşkilat birimlerinde görevli olup, 652 sayılı Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine göre Bakanlık Müşaviri kadroları ile şahıslarına bağlı olarak ihdas edilen kadrolara atanmış sayılanlar hakkında, Sözü edilen Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici 1. ve 3. maddelerine göre işlem yapılması gerekmektedir. 652 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin;

1. Geçici 1. maddesinde; “Bu Kanun Hükmünde Kararnamede yer alan hükümlere göre Bakanlığın yeniden yapılanması tamamlanıncaya kadar, yeni kurulan birimlere ve kurullara verilen görevlerin, bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yayımı tarihinden önce bu görevleri yerine getirmekte olan birimler, kurullar ve personel tarafından yürütülmesine devam edilir.”,

2. Geçici 3. maddesinin 4. fıkrasında;” Birinci fıkraya göre Bakanlık Müşaviri kadroları ile şahıslarına bağlı olarak ihdas edilen kadrolara atanmış sayılanlar, Bakan tarafından belirlenen birimlerde, Bakan tarafından belirlenen görevleri yürütür.”

Hükümleri yer almaktadır.

Bu hükümler doğrultusunda;

Milli Eğitim Bakanlığı Merkez Teşkilat birimlerinde görevli olup 652 sayılı Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine göre Bakanlık Müşaviri kadroları ile şahıslarına bağlı olarak ihdas edilen kadrolara atanmış sayılanların taşra teşkilatında değil, Bakanlık Merkez Teşkilatı birimlerinde görevlendirilmeleri gerekmektedir.

 Sözü edilen personele Bakanlık Taşra teşkilatında görev istemeye ilişkin yapılan sözlü talimatlar, 652 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 1. ve geçici 3. maddesinin 4. fıkrasında belirlenen yetki sınırının dışındadır. Bu bakımdan kanunsuzdur. İdarenin herkesten ve her şeyden önce kendi koyduğu kurallara kendisinin uyması gerektiğini niteleyen  “İdarenin Kanuniliği” ilkesine aykırıdır. Sendika olarak konunun takipçisi olacağımızın ve her türlü hukuksal girişimde bulunacağımızın bilinmesini istiyoruz.

Veli DEMİR

Genel Başkan